____6 сентября 2012 года в городе Южно-Сахалинске прошло Межрегиональное совещание Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» на тему: «Проблемы и перспективы законодательного регулирования в сфере ЖКХ: в части новых подходов к организации системы планирования и финансирования капитального ремонта многоквартирных домов».
____На совещании было зарегистрировано 197 участников, среди них депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; представители федеральных органов государственной власти (Департамент по вопросам природопользования и топливно-энергетического комплекса аппарата Президента Российской Федерации, экспертно-аналитический департамент государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства); депутаты Сахалинской областной Думы; руководители правительства и органов исполнительной власти Сахалинской области; члены и сотрудники представительных и исполнительных органов местного самоуправления Сахалинской области, а так же других регионов Российской Федерации.
____Участники совещания обсудили актуальные проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в частности проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же новые подходы к организации системы планирования и финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
____В ходе проведения конференции были высказаны следующие предложения:
____При рассмотрении Законопроекта № 59728 о региональных системах капитального ремонта многоквартирных жилых домов необходимо:
____- предусмотреть наличие переходного периода, во время которого собственникам жилых помещений в течение 6 месяцев предоставляется возможность на самостоятельное принятие решения по определению стоимости оплаты на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома (далее - МКД). А в случае, если собственники жилых помещений в течение 6 месяцев после вступления в силу Закона не приняли данное решение, то тогда стоимость оплаты на капитальный ремонт определяется органами местного самоуправления (Коротков С.В. – депутат городского Собрания города Южно-Сахалинска);
____- прописать механизмы контроля со стороны государства за региональными фондами;
____- установить государством не только максимальный и минимальный размер платы за капитальный ремонт, но и минимальный перечень работ по кап.ремонту, в том случае, если собственники не примут самостоятельного решения;
____- определить участие и ответственность собственников как и введение административной ответственности собственников за отсутствие ежегодных собраний, в т.ч. по вопросам текущего и капитального ремонта;
____- внести поправки в гражданское и банковское законодательство в части решения вопроса о финансировании кап.ремонта;
____- предусмотреть страхование ответственности управляющих организаций;
____- предусмотреть норму, обязывающую собственников платить, если нет решения органов самоуправления;
____- четко прописать кто будет собирать плату за кап.ремонт; Управляющая компания? На каких условиях? Что будет, если Управляющая компания откажется собирать деньги на кап.ремонт? (Кравцив В.А. - руководитель департамента ЖКХ и коммунальной инфраструктуры мэрии г. Магадана);
____- предусмотреть, что накопительные средства, поступающие от собственников помещений на спец.счет кап.ремонта Управляющей компании или региона, для проведения капитального ремонта многоквартирного дома не должны считаться доходом Управляющей компании или должны быть освобождены от налогообложения, так как Управляющая компания в данном случае является только транзитным звеном между плательщиком (Собственником) и фондом капитального ремонта;
____- включить многоквартирные жилые дома, собственники которых выбрали непосредственный способ управления, в программы софинансирования части затрат по капитальному ремонту из федерального, регионального и местного бюджетов, так как не включение вышеуказанных домов в программы ущемляет гражданские права собственников и способствует обветшанию жилого фонда;
____- разработать критерии постановки многоквартирных домов в очередь на проведение капитального ремонта (Кротких С.В. – директор Управляющей компании ООО «Жилищник»).
____Кроме того были высказаны следующие пожелания:
____- для успешной реализации программ по капитальному ремонту, необходима работа не только Государственной корпорации «Фонд содействия реформирования ЖКХ», но и работа региональных фондов, так как они должны работать параллельно;
____- при планировании работ по капитальному ремонту упор необходимо делать на комплексный капитальный ремонт.
____- необходимо вносить изменения в Федеральное законодательство (№ 185-ФЗ) в части включения МКД находящихся в самоуправлении;
____- необходимо в ближайшие годы серьезно увеличь объемы финансирования капитального ремонта, жилищный фонд стареет быстрее чем ремонтируется.
____- необходимо срочно разработать механизм воздействия на собственника и нанимателя не пускающих в жилое помещение исполнителей работ для замены коммуникаций общедомового имущества;
____- при большой конкуренции среди МКД по участию в программе по капитальному ремонту, возможно увеличение процента софинансирования собственниками до 7-10 процентов. Это как дополнительный стимулирующий фактор, хочешь чтобы дом вошел раньше-заплати больше.
____Надеемся, что высказанные предложения и пожелания найдут отражение в Вашей дальнейшей работе по данной проблеме.

26 сентября 2012

17 сентября 2012